Перечень необходимых мероприятий в преддверии пожароопасного сезона 2006 г. и распределение обязанностей по организации тушения лесных пожаров в Центральном федеральном округе были определены в ходе совещания, проведенного Рослесхозом во Владимире 28 февраля 2006 г.
В совещании также приняли участие представители администраций регионов ЦФО, аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЦФО, Росприроднадзора, МЧС и МВД России в ЦФО.
В 2005 г. на тушение пожаров в регионах ЦФО Правительство определило объем субвенций в размере 31,8 млн р. По итогам пожароопасного сезона фактические затраты на тушение пожаров оказались значительно ниже – около 11 млн р. (по данным региональных органов исполнительной власти). Часть неиспользованных средств постановлением Правительства была перераспределена в те регионы России, где выделенных средств оказалось недостаточно.
В федеральном бюджете на 2006 г. объем субвенций на осуществление полномочий по тушению лесных пожаров в лесном фонде на территории ЦФО заложен на уровне прошлого года – 31,8 млн р.
М.Гиряев озвучил планы Рослесхоза по проведению противопожарных мероприятий в текущем году. Для профилактики пожаров будут устроены противопожарные барьеры (защитные полосы, разрывы, заслоны, опушки, канавы и т.п.), построены новые и отремонтированы существующие дороги противопожарного назначения. На весну 2006 г. объемы контролируемых выжиганий сухого напочвенного покрова запланированы на площади около 2 млн га, осенью прошлого года контролируемое выжигание проведено на 303 тыс. га лесного фонда.
Участники обсудили организацию профилактики и тушения лесных пожаров в текущем году, разработали перечень и сроки мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону 2006 г., определили задачи различных органов государственной власти, ответственных за профилактику и тушение лесных пожаров.
С начала 2005 г. функции по организации тушения лесных пожаров были возложены на администрации субъектов Федерации. В 2006 г. руководству регионов ЦФО рекомендовано провести совместные учения с участием органов местного самоуправления, противопожарных подразделений Рослесхоза, МЧС России, Минобороны России, Росприроднадзора и арендаторов участков лесного фонда для отработки взаимодействия при тушении лесных пожаров.
До 20 апреля 2006 г. региональные власти должны создать резервы ГСМ для тушения лесных пожаров, заключить договоры на тушение лесных пожаров с ФГУ «Авиалесохрана», лесхозами, арендаторами, осуществляющими хозяйственную деятельность в лесу. Руководству регионов ЦФО дано указание провести комплекс противопожарных мероприятий в пределах полос отвода вдоль автомобильных и железных дорог регионального значения, сопредельных с территорией лесного фонда РФ; организовать контроль за проведением сельхозпалов и исключить неконтролируемое их проведение.
Особо оговорены вопросы финансирования. В первом квартале текущего года Рослесхоз должен обеспечить опережающее финансирование профилактических противопожарных мероприятий в объеме не менее 35% от годового объема. Администрации субъектов ЦФО должны обеспечить авансирование работ по тушению лесных пожаров из средств собственных бюджетов с последующей компенсацией производственных затрат за счет субвенций, предусмотренных федеральным законодательством на эти цели.
В марте 2006 г. подобные совместные совещания по организации работы по профилактике и тушению лесных пожаров в 2006 г. пройдут во всех федеральных округах РФ.