Речь идёт не о всех регионах. Норма закона вступает в силу с 1 января 2007 года, т.е. в этом году нужно ждать появления всяких документов правительства. Полномочия не передается органам государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении лесов, расположенных на территориях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации вправе включать в указанный перечень, в том числе субъекты Российской Федерации, плотность населения которых в три раза превышает среднюю плотность населения Российской Федерации (Гринпис вот даже карту нарисовал), особо охраняемые территории федерального значения, территории лесов, расположенных на землях обороны.
По некоторым оценкам, вопрос передачи будет решаться в каждом конкретном случае в зависимости от отношений губернатора с центром. некоторые чиновники считаю, что отдавать будут тем, кто попросит. Из закона это не следует, но настроения таковые есть.