zakharov писал(а):«Российская лесная газета» опубликовала статью начальника управления воспроизводства лесов и учета лесного фонда Федерального агентства лесного хозяйства Николая Кашпора.
В статье рассматриваются вопросы воспроизводства лесов. Насколько мне известно, публикация уже вызвала бурную и неоднозначную реакцию в руководстве Рослесхоза и лесной науки.
Показаны манипуляции с цифрами статистической отчётности, приведены примеры, что современные показатели не отражают реального положения вещей с воспроизводством лесов. «Несовершенство методики планирования работ...», «отсутствие заинтересованности в работе на конечный результат» и т.п. характеристики ситуации - не самое приятное, что можно прочесть о лесной отрасли в газете Федерального лесного агентства.
Прочитал статью уважаемого Николая Николаевича!
Статья, вносит новую струю в пропагандистскую деятельность ФАЛХ, в том плане, что уже не возбраняется увидеть и «отдельные сорняки в своем огороде». Реальный анализ статистики по лесовосстановлению проведенный автором, следует только поприветствовать.
Статья несомнено правильная (с технической точки зрения), но, к сожалению, она не затрагивает современных вопросов лесовосстановления вынесенных рынком на поверхность.
Вместе с тем, на наш взгляд, в лесовосстановлении, в отличие от освещеных в статье глобальных задач и несомненно содержащего конструктив предложения автора по зонированию территории лесного фонда по способам лесовосстановления, есть ряд проблем, которые требуют НЕМЕДЛЕННОГО решения. Приведем конкретный пример.
В качестве источника технологического сырья для производства ДСП (древесно стружечная плита), служат спелые и престойные мягколиственные насаждения, отведенные в рубку в установленном порядке, на участках лесного фонда ряда лесхозов находящихся в ведении агенства лесного хозяйства и переданные ООО «ДСП» (название условное) на условиях долгосрочной аренды.
С точки зрения основ организации лесопользования, участок (участки) лесного фонда находящийся в долгосрочной аренде ООО «ДСП» выступает как целевое хозяйство, в котором целевой (главной) породой является мягколиственная порода (береза и осина III класса бонитета и выше), обеспечивающая получение сортиментов заданных размеров (технологическое сырье).
С экономической точки зрения организация целевых хозяйств, предполагает получение наивысшей доходности от использования лесосырьевых ресурсов в максимально короткие сроки. А это как раз и отвечает целям интенсификации лесного хозяйства, т. к. при организации целевого хозяйства решается задача максимального повышения доходности лесного хозяйства при уменьшении себестоимости продукции.
Основная задача лесного хозяйства - повышение продуктивности лесов, решается не только за счет увеличения доли хвойных в составе лесов, но и за счет повышения текущего прироста и сокращения оборота рубки, при неизменности основополагающего принципа неистощительности лесосырьевых ресурсов. Например, основные направления лесной политики в странах ЕЭС заключаются в поддержании экологически здорового леса и обеспечения получения древесины надлежащего качества. Это достигается путем изменения практики ведения лесного хозяйства, в том числе:
· увеличения оборота рубки;
· ориентации лесовосстановления на естественное возобновление.
После принятия лесного кодекса РФ и ряда подзаконных актов, аренда и концессия участков лесного фонда, лесные аукционы стали базовыми элементами организации лесопользования в условиях рыночной экономики. Вместе с тем все еще сохраняющиеся элементы плановой системы, например повсеместное отнесение хвойных пород к главным (хозяйственно ценным) и соответственно ориентация лесовосстановления на хвойные породы, без учета конкретной ситуации на месте, являются фактором тормозящим эффективное использование лесосырьевых ресурсов.
По мнению ведущих лесных ученых и практиков, решая вопрос лесовосстановления, следует исходить из хозяйственной целесообразности насаждения. Под хозяйственно целесообразными насаждениями принимаются насаждения, которые при существующих экономических условиях с учетом современных особенностей сложившихся в лесном хозяйстве, целесообразно выращивать в данных лесорастительных условиях.
Первые подвижки в этом вопросе уже имеются. Так после запуска в сентябре этого года в г. Шарья (Костромская обл.), в присутвии Председателя Правительства РФ М.Е. Фрадкова, плитного производства фирмы «Krono Star»(потребляющего аналогичное сырье) в разработанных «Основных положениях развития лесного хозяйства Костромской области» (разработчик ФГУП «Центрлеспроект») по согласованию с Агенством лесного хозяйства по Костромской области, породу береза (осины это не касается) предложено относить к главным ( целевым) породам, со всеми вытекающими выводами. Однако эти Положения, не являются федеральным нормативным документом, И они еще подлежат утверждению в ФАЛХ.
Однако и отдельные действующие нормативные документы, в частности «Указания по проектированию и технической приемке работ по лесовосстановлению и выращиванию посадочного материала» (Москва 1997г.) говорят о том, что лесхозы предусматривают естественное восстановление (заращивание) на вырубках древесных пород, способных к вегетативному возобновлению, которое соотвествует целям ведения хозяйства (пункт 2.1.).
В целях обеспечения постоянства и неистощительности объемов лесопользования на участках лесного фонда преданных в долгосрочную аренду ООО «ДСП»(и аналогичным), повышения продуктивности лесов и экономических показателей лесопользования, Феджеральному агенству лесного хозяйства необходимо НЕМЕДЛЕННО рассмотреть вопрос о признании лиственных пород представленных березой и осиной от III класса бонитета и выше - главными (целевыми, хозяйственно целесобразными, хозяйственно ценными), а основным способом лесовосстановления на вырубках этих древесных пород естественное восстановление (заращивание).
В конце прошлого месяца (29.05. 2006), в Шуе (Ивановская обл.) запущена первая очередь плитного производства Австрийской компании Эггер. Годовая мощность составляет 250 тысяч кубических метров простой и ламинированной ДСП. Это значит, что в мягколиственных насаждениях должно быть заготовлено порядка 300 тысяч кубических метров технологического сырья в сортименте (норма расхода 1.15 на куб. ДСП).
Но при существующих нормативных установках в лесовосставлении, чем лучше будет работать завод фирмы Эггер, чем он больше будет наращивать мощности, то тем быстрее будет сокращаться его потребительская база. Со всеми вытекащими отсюда выводами, в плане поступления платежей в бюджеты всех уровней и увеличения ВВП.