Forest.ru
Все о российских лесах
Logo
Все о российских лесах | О сайте | Баннерная сеть | Опросы | Форумы | Карта сайта | Поиск
English version

Общая информация о российских лесах

Новости

Лесные пожары

Лес и болота

Российское лесное законодательство

Устойчивое лесопользование в России

"Лесной бюллетень"

Периодические издания и рассылки

Публикации

Проекты и кампании

Семинары и конференции

Полевые работы

Пресс-релизы и другие материалы для СМИ

 

Новости в RSS-формате
Новости в RSS-формате

Совет по сохранению природного наследия нации

Актуальные новости доступны на новой версии сайта: http://www.forest.ru/news.

Лесные новости

Подмосковный Комитет лесного хозяйства отметил первую годовщину

1 июля 2012 года на территории Московской области впервые отметили праздник «День леса». Именно в этот день полномочия по управлению лесами и контролю за их использованием переданы с федерального уровня на региональный.

Ровно год прошёл с момента создания Комитета лесного хозяйства Московской области - центрального исполнительного органа государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящего государственную политику и осуществляющего межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.

В данной статье приводится краткий отчет о наиболее значимых достижениях Комитета за год работы.

С полным текстом публичного отчета о результатах работы Комитета можно ознакомиться на интернет-сайте ведомства.



За год работы Комитетом в рамках исполнения переданных полномочий в области лесных отношений реализован комплексный подход для решения ключевых вопросов лесного хозяйства в целом и по каждому отдельно взятому направлению:

Во-первых, мероприятия по охране лесов от пожаров – работа людей, которая вроде бы незаметна пока они усиленно патрулируют лесные массивы, предотвращают возгорания и ликвидируют их на самых ранних стадиях, осуществляя наземный и авиационный мониторинг пожарной опасности. Но только благодаря этой работе жители Москвы и Подмосковья дышат свежим воздухом, а не дымом лесных пожаров.

Общая протяженность маршрутов патрулирования зоны наземной охраны составляет 18,5 тыс. км. Для сравнения, протяжённость дорог с твёрдым покрытием на территории Московской области составляет всего около 14 тыс. км.

Мероприятия по противопожарному обустройству лесов, подготовка тысяч людей, техники, оборудования, установка более 3 тысяч аншлагов, 200 билбордов, размещенных вдоль автомобильных дорог, масштабная противопожарная пропаганда и агитация – все это каждодневные работы, направленные на предотвращение лесных пожаров.

Только протяженность противопожарных минерализованных полос, препятствующих распространению огня, сделанных весной и в июне текущего года, составляет почти 1800 км, а это фактически расстояние от Москвы до Челябинска.

Вышло свыше 20 видеосюжетов по пропаганде бережного отношения к лесу и предупреждению пожаров, к участию в противопожарных мероприятиях активно привлекаются казаки и студенты.

В результате принимаемых мер в текущем году горимость лесов уже на порядок ниже уровня прошедшего года. На 1 июля 2013 года количество лесных пожаров в Подмосковье с начала года снизилось в 2 раза, в площадь – в 3 раза в сравнении с аналогичным периодом 2012 года.

Во-вторых, санитарно-оздоровительные мероприятия – борьба с болезнями и вредителями леса, приведение лесов в порядок, очистка их от мусора и захламленности.

За год работы Комитета лесопатологические обследования, назначения и отводы, санитарно-оздоровительные мероприятия на территории лесного фонда Московской области в рамках утвержденного плана проведены в объемах, превышающих уровень их выполнения в предшествующие созданию Комитета полтора года в 2-4 раза.

Так, только санитарно-оздоровительные мероприятия выполнены на площади 7,8 тыс. га (в том числе по борьбе с короедом-типографом – 4,1 тыс. га, что в 2,6 раза больше, чем за вышеупомянутый период в полтора года до образования Комитета).

За этими цифрами не просто срубленные больные деревья, но и миллионы спасенных деревьев, на которые не успел заселить вредитель в результате своевременно проведенной рубки пораженных вредителем участков.

По поручению временно исполняющего обязанности Губернатора на базе АИС «Мониторинг МО» создана интерактивная карта мест проведения санитарных рубок, опубликован реестр санитарных рубок на 2012-2013 гг. Население информируется о планируемых мероприятиях через СМИ.

Совместно с администрациями муниципальных образований области организовано более 400 субботников по уборке лесов на площади 5,3 тыс. га (это, для сравнения, почти 7,5 тысяч футбольных полей), собрано 2,8 тыс. кубометров мусора (более 200 тонн), участие в уборке приняли 55 тыс. человек – количество людей, равное населению целого города.

Необходимо отметить, что до передачи полномочий в области лесных отношений на региональный уровень массовые субботники в лесах в таких масштабах не проводилась.

В-третьих, самая созидательная часть работы лесников – лесовосстановление.

Для воспроизводства лесов на местах лесных пожаров, ветровалов, пустырей, очагов поражения короедом-типографом на территории Московской области высаживаются миллионы деревьев.

Весной 2013 года посадка лесных культур в Подмосковье произведена на площади 1691,7 га, высажено более 7,2 млн. деревьев, то есть за три недели работы лесники посадили более чем по одному дереву на каждого жителя Подмосковья. За первое полугодие 2012 года на территории лесного фонда Московской области было высажено более 4,1 млн. деревьев на площади 1025,9 га.

Общий же план работ по искусственному лесовосстановлению по сравнению с 2012 годом увеличен в 2 раза и составляет в 2013 году 2400 га.

Не менее важное лесовосстановительное мероприятие - содействие естественному возобновлению - за первое полугодие 2013 года выполнено на площади 115 га, в полтора раза большей, чем за аналогичный период 2012 года.

18 мая 2013 года на участке площадью 25 га в Ногинском лесничестве Павлово-Посадского муниципального района в рамках Всероссийского дня посадки лесов проведена массовая акция по посадке лесов «Восстановим леса вместе» с привлечением самых широких слоев общественности. На площади 25 га силами 2,5 тысяч участников мероприятия было высажено более 100 тыс. деревьев.

А всего в рамках Всероссийского дня посадки лесов в рамках акций, проводимых повсеместно в других лесничествах, силами обычных людей в Подмосковье высажено более полумиллиона молодых деревьев.

Кроме того, нельзя не отметить ведущиеся проектные работы по строительству инновационного селекционно-семеноводческого центра мощностью 9 млн. саженцев с закрытой корневой системой в год. Ввод в эксплуатацию центра в 2015 году обеспечит Подмосковье посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, позволит вести стабильную непрерывную работу по лесовосстановлению и лесоразведению, сохранит генофонд лесов.

Четвертое, организация эффективного использования лесов и землепользования, лесное планирование и лесохозяйственное проектирование.

К моменту образования Комитета имеющиеся материалы лесоустройства Московской области безнадежно устарели. А без актуальных данных о лесах, как известно, невозможно какое-либо планирование и проектирование.

Комитетом уже начата работа по подготовке к проведению лесоустроительных работ, внесению изменений в Лесной план и лесохозяйственные регламенты.

Приведение лесов в известность – это не только ключевое направление, но и первооснова лесоуправления и организации эффективного использования лесов, от которого помимо прочего зависит эффективность борьбы с такими злободневными нарушениями как самозахваты и огораживание лесных участков.

Наряду с масштабной работой по администрированию лесопользования (12 заседаний Комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, на которых рассмотрено 224 проекта освоения лесов, работа по договорам аренды и постоянного бессрочного пользования) Комитетом ведется разработка четких и прозрачных принципов и правил лесопользования, направленных на организацию гармоничного и устойчивого использования лесов в регионе.

Кроме того, Комитет принимает активное участие в разработке и реализации проекта Московской области «Парки Подмосковья» в части благоустройства лесных массивов, расположенных на землях населенных пунктов и землях лесного фонда, примыкающих к населенным пунктам, и разработки регионального паркового стандарта.

Пятое, осуществление федерального государственного лесного контроля и надзора - одно из важнейших направлений государственного управления лесами, особенно в таком густонаселенном регионе как Московская область.

За год работы Комитета государственными лесными инспекторами, численность которых возросла за этот период в 3 раза, выявлено 2 664 лесонарушения (составлено 1767 протоколов об административных правонарушениях, наложено административных штрафов на сумму 5,6 млн. рублей). Это выше показателей за предшествующий созданию Комитета период (1525 выявленных лесонарушений и 1220 составленных протоколов в первом полугодии 2013 года против 1190 лесонарушений и 342 протоколов в первом полугодии 2012 года), но говорит не о росте количества лесонарушений, а о более эффективной работе по их выявлению.

Проведена 61 плановая проверка (составлено 38 протоколов об административных правонарушениях), 480 рейдов в рамках оперативно-профилактического мероприятие операции «Лесовоз», направленного на пресечение и выявление нарушений в сфере незаконной заготовки и оборота древесины (к административной ответственности привлечено 14 человек, к уголовной ответственности – 2), 1212 рейдов в рамках предновогоднего мероприятия «Елочка» (выявлено 47 случаев незаконной рубки и заготовки новогодних елей, задержано 42 нарушителя, составлено 14 протоколов об административном правонарушении и возбуждено 25 уголовных дел).

Всего же в течение года выявлено 320 случаев незаконной рубки лесных насаждений общим объемом более 6,5 тыс. куб. м (составлено 126 протоколов об административном правонарушении, наложено штрафов на сумму 404 тыс. руб.).

В рамках контроля за соблюдением правил пожарной безопасности ведутся плановые проверки объектов и населенных пунктов, расположенных в границах земель лесного фонда Московской области и непосредственно примыкающих к лесным участкам. За нарушение правил пожарной безопасности в лесах уже привлечено к административной ответственности 215 человек.

Для борьбы с несанкционированными свалками твёрдых бытовых отходов ведется их реестр, выявлено 687 мест размещения отходов на общей площади 706 га, объемом более 9 тыс. куб. м. Составлено 388 протоколов по ст. 8.31 КоАП РФ. Выдано более 100 предписаний. Направлено 86 заявлений в правоохранительные органы. Ликвидирована почти половина от всех выявленных случаев - 325 свалок.

С целью выявления лесных участков, незаконно выведенных из состава земель лесного фонда, также ведется соответствующий реестр. В результате проводимых мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений, выявлено 385 случаев самовольного занятых лесных участков общей площадью 426,5 га, устранено 97 нарушений, составлено 166 протоколов об административных правонарушениях, наложено административных штрафов на общую сумму 513 тыс. руб. По выявленным нарушениям принимаются меры по возврату незаконно выведенных земельных участков в земли лесного фонда.

Так, Комитетом осуществлена судебная защита права собственности Российской Федерации на земли лесного фонда, не допущено незаконное исключение из земель лесного фонда земель общей площадью 1012,1 гектар, (что соответствует площади почти 1,5 тысяч футбольных полей), и тем самым не допущено причинение ущерба государству в размере более 7 млрд. рублей (исходя из усредненной рыночной стоимости 10 соток, равной 700 000 руб.).

Шестое, публичность, открытость и позитивный имидж лесного хозяйства, привлечение населения к участию в природоохранной деятельности и решении вопросов лесного хозяйства.

На протяжении последних лет лесное хозяйство было «закрытой для населения сферой». Наглядный пример тому – интернет-страница органа власти Московской области в области лесных отношений – Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва, просуществовавшая до 1 июля 2012 года, которая не содержала абсолютно никакой информации ни о лесах Подмосковья, ни о работе органов власти в области лесных отношений, являясь в буквальном смысле лишь страницей, а не сайтом.

Учитывая, что на одного лесника приходится более 10 тысяч жителей Подмосковья, максимальная информационная открытость и участие общественности в экологических инициативах важны для Подмосковья как ни для какого другого региона страны.

С первых дней работы Комитета ведется активное и всестороннее освещение вопросов лесного хозяйства на интернет-ресурсах, в печатных, теле-, радио- и интернет-СМИ, блогах, социальных сетях.

За год вышло более 350 публикаций в СМИ, 76 из которых – телесюжеты, в том числе и прямые эфиры, 51 радиоэфир, 9 пресс-туров, около 700 материалов в интернет-СМИ.

Организована работа Общественного лесного совета Московской области.

Состоялся Первый лесной форум Подмосковья «Зеленый патруль».

В рамках деятельности созданного по инициативе временно исполняющего обязанности Губернатора Московской области Общественного экологического движения «Зеленый патруль Подмосковья» к участию в санитарно-оздоровительных, лесовосстановительных, противопожарных мероприятиях, благоустройстве и патрулировании лесов привлечены люди с активной гражданской позицией.

За год работы проведено более 300 тематических мероприятий и акций, в том числе субботников по уборке лесов от захламлённости и мусора во всех муниципальных образованиях области, акций «Живи лес», «Восстановим леса вместе», Дня леса, Всероссийского дня посадки лесов, в которых в общей сложности приняли участие более 60 тысяч человек.

Седьмое, развитие информационных технологий.

На момент образования Комитета региональное лесное хозяйство сильно отставало от современного уровня развития информационных технологий. Решение этой проблемы - задача не одного года.

В рамках развития информационных технологий Комитетом уже в первый год работы осуществлен запуск важных инновационных проектов:

создание системы оперативного управления лесопожарными формированиями Московской области;

создание системы мониторинга лесных пожаров в Московской области (на вышках операторов сотовой связи устанавливается специальное оборудование, которое позволяет обнаруживать лесные пожары и в режиме реального времени отслеживать фактические состояние пожара);

создание единой автоматизированной информационной системы лесного хозяйства Московской области.

Восьмое, формирование кадровой политики лесного хозяйства.

С момента создания Комитета фактическая численность сотрудников Комитета возросла более чем на 14 % и в настоящее время составляет 80 человек.

Сформирована эффективная команда профессионалов, использующих современные методы, подходы и технологии при решении поставленных задач.

Средневзвешенный удельный показатель осуществляемых государственных функций на одного госслужащего Комитета более чем в три раза превышает аналогичный показатель Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва (в 2011-2012 годах в Управлении на 156 человек (по штатному расписанию) - 20 государственных функций, в 2012-2013 годах в Комитете на 126 человек - 49 государственных функций).

Комитетом проводится активная работа по привлечению молодых специалистов и дальнейшему их трудоустройству, ведется формирование кадрового резерва, профессиональная ориентация учащихся средних и высших учебных заведений.

Ведется работа по воссозданию системы работы с подрастающим поколением. Организовано 79 школьных лесничеств численностью 1169 человек, осуществляется развитие нормативной правовой базы школьных лесничеств, материально-технического, программно-методического обеспечения деятельности школьных лесничеств.

Инициирована организация курсов повышения квалификации в сфере лесных отношений сотрудников муниципальных образований области.

В целях сохранения традиций лесного хозяйства и повышения престижа профессии лесника ведется формирование перечня лесных династий Московской области.

Девятое, повышение доходности лесного хозяйства и развитие производств лесохозяйственного комплекса.

Благодаря организационным мероприятиям Комитета, направленным на увеличение дохода в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, доход в федеральный бюджет, на 1 июня 2013 года равный 636,2 млн. руб., на 18,7 млн. руб. превышает доход соответствующего периода прошлого года.

Общий объем поступлений в бюджетную систему Российской Федерации за использование лесов в 1 полугодии 2013 года составил 658,4 млн. руб. или 75% от поступлений за весь 2012 год.

Недоимка прошлого периода сокращена на 58,7 млн. руб.

В производстве арбитражных судов находятся 33 дела по взысканию неосновательного обогащения за незаконное использование земель лесного фонда. Решениями Арбитражного суда Москвы на данный момент уже взыскано более 15 млн. рублей неосновательного обогащения. Ранее уполномоченными органами в области лесных отношений подобные иски не заявлялись. Указанная сумма не была запланирована к взысканию и позволит внести дополнительные поступления в бюджет от недобросовестных лесопользователей.

За 2013 г. возбуждено судебных дел по взысканию арендной платы на сумму почти 206 млн. руб. По состоянию на 1 июня 2013 г. за 2013 год в пользу Комитета взыскана задолженность по арендной плате в судебном порядке в размере около 57,5 млн. рублей. На стадии исполнительного производства подлежит взысканию задолженность по арендной плате в размере почти 58 млн. руб.

Таким образом, Комитет ведет работу по принудительному взысканию более 321 млн. рублей, что на 79 млн. рублей превышает сумму, выделяемую из бюджета на содержание всего Комитета.

Необходимо отметить, что за второе полугодие 2011 года и первое полугодие 2012 года в пользу Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва взыскана задолженность и пени по арендным платежам за пользование лесными участками с арендаторов в размере лишь 16,3 млн. рублей, т.е. в 7 раз меньше. При этом количество должников по арендной плате с 2011 по 2013 год остается практически неизменным.

В целях увеличения налоговой базы регионального бюджета Московской области Комитетом ведется сотрудничество с предприятиями лесной и деревообрабатывающей промышленности на территории муниципальных образований Московской области.

Сформирован реестр земельных участков в составе муниципальных образований, пригодных для размещения новых производств лесохозяйственного комплекса (лесозаготовительной, деревообрабатывающей и мебельной промышленности), реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в муниципальных образованиях Московской области, осуществляющих деятельность по заготовке и переработке древесины.

В рамках соглашения об основных принципах сотрудничества между Правительством Московской области, ООО «Группа компаний «Русский биоуголь» и Государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» Комитетом ведётся работа по проработке инвестиционного проекта по строительству в 2013-2014 годах на территории Московской области 7 заводов по производству из низкокачественной древесины торрефакционных топливных гранул (биоугля) – пеллет.

2 июля 2013






Добавить комментарий к сообщению

Для удобства работы на нашем портале можно зарегистрироваться. Регистрация осуществляется со специальной страницы. Зарегистрированные пользователи могут редактировать или удалять свои комментарии, использовать аватары и, в случае специального обращения к администрации портала, получить возможность размещать и редактировать свои сообщения в ленте новостей.

Имя

E-mail

Домстраница

angry evil sad smile wink bomb cray angel bad biggrin blush dirol good lol mega_shok nea pardon rolleyes search shok unknw 



Все новости | Обсудить публикацию на форуме | Обсудить в живом журнале | Добавить сообщение




Share |

Семейство сайтов Forest.RU: Всё о российских лесах | Дубы Евразии | Всероссийское Движение "Возродим наш лес" | Российский музей лесаОбзоры прессы и аналитика | Леса Новгородчины | Всё о сибирском кедре и его родственниках | Национальный парк "Угра" | Алтайская авиабаза | Выращивание кедра сибирского в Средней полосе России | Дом детского и юношеского туризма и экскурсий | Красноярский Центр защиты леса | Всё о грибах

Forest.RU для Вас: Войти в семейство сайтов | Книги и видео

К началу этой страницы

На входную страницу

рублей Яндекс.Деньгами
на счёт 41001289093796 (Интернет-портал Forest.RU)

Напишите нам!