Отправь SMS - поддержи наш сайт

VI. Выгодна ли лесная промышленность Мурманской области?
(Экономическая и социальная цена поддержания лесной промышленности)

Переход к рыночной экономике в 90-е гг. в комплексе с прогрессирующим кризисом сырьевой базы привел к фактическому развалу «планово-убыточной» лесной отрасли Мурманской области. По сравнению с 1991 г. объем выпуска товарной продукции в сопоставимых ценах сократился в 7,3 раза¹⁴, а доля лесной отрасли в общем объеме промышленного производства в Мурманской области в 2000 г. составила всего около 0,3% (140,9 млн. рублей)¹⁵ (см. рис). К сожалению, и на сегодняшний день лесная промышленность области в значительной мере сохранила свой «планово-убыточный» характер. Но, в отличие от социалистического периода, выгоды от функционирования в области лесной отрасли теперь получает достаточно узкий круг частных лиц, а возникающие проблемы по-прежнему пытаются решать за счет всех налогоплательщиков.

Доля лесной промышлености в объеме промышленного производства Мурманской области (в %)

Существование «как бы прибыльной» лесной промышленности в области поддерживается путем освобождения или уменьшения до минимума для лесозаготовительных предприятий всех плат за восстановление ресурсов и поддержание социальной сферы, то есть, по сути, скрытого дотирования. Одним из основных механизмов такого дотирования является чрезвычайно низкая плата за пользование лесом. Ее и платой-то назвать нельзя, поскольку понятие платы предусматривает эффективное восстановление ресурса, за который заплачено, а поступающей суммы хватает только на написание отчета по лесовосстановлению (об этом еще будет сказано ниже). Хорошее сосновое дерево, которое росло почти 200 лет, можно срубить за 30 с небольшим рублей (62,3 руб. за кубометр для второго разряда такс без понижающих коэффициентов). На территории Кандалакшского лесхоза, где большая часть древесины заготавливается для экспорта в Финляндию и скандинавские страны, стоимость кубометра древесины (на торгах или в виде арендной платы) колеблется в пределах 70-130 руб. Для примера, в соседней Финляндии попенная плата за сосновый баланс и пиловочник в среднем стране составляет 94 и 274 FIM, то есть 413,6 и 1205,6 рублей, соответственно. Таким образом, лесозаготовитель в Мурманской области имеет возможность покупать тот же ресурс как минимум в 3 и максимум в 17 раз дешевле, чем его финский коллега. Сбывая заготовленную древесину потребителям в Финской Лапландии - основном импортере древесины из Мурманской области, мурманский лесозаготовитель может получить от 110 FIM (стоимость соснового баланса на границе) до 315 FIM (стоимость пиловочника класса А1 на заводе), то есть от 484 до 1386 рублей, соответственно¹⁶.

Из вышеприведенных цифр следует, что для мурманских лесозаготовителей, экспортирующих древесину в Финляндию, доля попенной платы в цене реализации колеблется в пределах 5-27%, в то время как у их финского коллеги он в среднем составляет 40%¹⁷. Учитывая, что более дорогие пиловочник и пиломатериалы доминируют в экспорте мурманской древесины (более 70% в 2000 г.), а величина попенной платы в большинстве случаев тяготеет к нижней части указанного интервала, доля попенной платы в цене реализации древесины в среднем составляет для мурманских лесозаготовителей около 8% и падает до 3%, если древесина экспортируется в виде рядовой доски. То есть в области существует значительный резерв для повышения попенной платы, который может быть использован областными властями, устанавливающими областные ставки лесных податей (то есть разницу между фактическим размером и минимальными ставками лесных податей, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации).

Можно было бы в какой-то мере оправдать столь щедрые «субсидии» лесной промышленности за счет низких цен на лесные ресурсы, если бы они покрывались за счет других «выгод» от ее деятельности. К теоретическим основным выгодам от существования в области лесной промышленности можно отнести следующие:

1. Поступления в бюджеты за пользование лесным фондом;
2. Финансирование областного лесного хозяйства;
3. Обеспечение занятости местного населения;
4. Удовлетворение внутриобластных потребностей в древесном сырье.

К содержанию  Следующий раздел

Семейство сайтов Forest.RU: Всё о российских лесах | Дубы Евразии | Всероссийское Движение "Возродим наш лес" | Российский музей леса | Обзоры прессы и аналитика | Леса Новгородчины | Всё о сибирском кедре и его родственниках | Национальный парк "Угра" | Алтайская авиабаза | Красноярский Центр защиты леса | Всё о грибах

Forest.RU для Вас: Войти в семейство сайтов | Книги и видео

К началу этой страницы

На входную страницу

Напишите нам!