Об утверждении Положения об общественных инспекторах по охране окружающей природной среды
Приказ Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины
От 5 июля 1999 года N 150
Зарегистрировано в Министерстве юстиции
6 сентября 1999 р. за N 602/3895
В соответствии со статьей 36 Закона Украины "Об охране окружающей природной среды", п.9 Положения о Государственной экологической инспекции Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 2 марта 1998 г №244, и с целью усовершенствования организации работы общественных инспекторов по охране окружающей природной среды ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить Положение об общественных инспекторах по охране окружающей природной среды (прилагается).
Юридическому управлению (М. Коваленко) в 5-дневный срок подать в установленном порядке приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.
Службе Министра (Н. Макогон) довести Положение до Главной государственной экологической инспекции, Республиканского комитета охраны окружающей среды и природных Автономной Республики Крым, госуправлений экобезопасности в областях, городах Киеве и Севастополе, госинспекций охраны Черного и Азовского морей.
Признать утратившим силу приказ Министерства охраны окружающей природной среды Украины от 04.08.94 N 81 "Об общественном контроле в области охраны окружающей природной среды", зарегистрированный в Минюсте Украины 27.09.94 за N 229/439.
Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Министра - Главного государственного инспектора Украины по охране окружающей природной среды А. Яцика.
Министр
В. Шевчук
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины от 5 июля 1999 года N 150
Зарегистрировано в Министерстве юстиции 6 сентября 1999 р. за N 602/3895
ПОЛОЖЕНИЕ
об общественных инспекторах по охране окружающей природной среды
Положение об общественных инспекторах по охране окружающей природной среды (далее - Положение) разработано в соответствии со ст. 36 Закона Украины "Об охране окружающей природной среды" и п. 9 ", п.9 Положения о Государственной экологической инспекции Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 2 марта 1998 г № 244.
Общественный контроль в области охраны окружающей природной среды осуществляют общественные инспектора по охране окружающей природной среды (далее - общественные инспектора).
Организация и координация деятельности общественных инспекторов осуществляется органами Государственной экологической инспекции Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности, которые обязаны систематически инструктировать общественных инспекторов, проводить с ними семинары по обмену опытом работы, оказывать практическую и методическую помощь при осуществлении ими общественного контроля за соблюдением законодательства по охране окружающей природной среды.
Каждый общественный инспектор должен быть закреплен за соответствующим подразделением Государственной экологической инспекции или за государственным инспектором по охране окружающей природной среды, сфера деятельности которого совпадает с направлением природоохранной деятельности общественного инспектора (охрана биоресурсов, обращение с отходами и др.).
Общественными инспекторами могут быть граждане Украины, достигшие 18 лет, имеющие опыт природоохранной работы и прошедшие собеседование в органах Государственной экологической инспекции.
Общественных инспекторов назначают главные инспектора по охране окружающей природной среды соответствующих территорий на основании письменного заявления гражданина, письменной рекомендации организации или государственного инспектора инспекторами по охране окружающей природной среды, и результатов собеседования.
Общественные инспектора получают удостоверение, образец которого установлен Министерством охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины, что подтверждает их полномочия.
Удостоверения выдаются органами Государственной экологической инспекции сроком на один год с ежегодным продлением на один год (но не более, чем не три года) по результатам оценки ежегодного отчета общественного инспектора о выполненной работе.
Общественный инспектор в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, другими законодательными актами в области охраны окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов, нормативными актами и стандартами относительно требований экологической безопасности, приказами и распоряжениями Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины, его органов на местах и данным Положением.
С целью координации работы общественности, широкого привлечения ее к разработке и выполнению мер по охране окружающей природной среды, бережного отношения к природным ресурсам и поддержания контактов с природоохранными органами, а также рассмотрения эффективности работы общественных инспекторов, при органах Государственной экологической инспекции Минэкобезопасности Украины могут создаваться, на общественных началах, штабы общественных инспекторов при участии общественных природоохранных организаций. Деятельность штабов общественных инспекторов регулируется Положением о штабе общественных по охране окружающей природной среды, которое утверждается главным государственным по охране окружающей природной среды соответствующей территории.
Общественный инспектор действует в территориальных границах полномочий органа Государственной экологической инспекции, который выдал и зарегистрировал удостоверение.
Общественные инспектора выполняют работу в порядке общественного поручения, без освобождения от основной работы и без дополнительной оплаты труда.
Общественные инспектора, которые выявили нарушения законодательства по охране окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов и приняли соответствующие меры по привлечению виновных к ответственности, стимулируются территориальными органами Минэкобезопасности в соответствии с Порядком стимулирования работников и развития и укрепления материально-технической базы специально уполномоченных государственных органов, стимулирования общественных инспекторов в области охраны природы и рационального использования природных ресурсов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 28.06.97 N 701.
Общественные инспектора имеют право:
принимать участие в проведении совместно с работниками органов государственного контроля в области охраны окружающей природной среды рейдов и проверок соблюдения предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами законодательства по охране окружающей природной среды, соблюдения норм экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов;
проводить проверки и, в соответствии со статьей 255 Кодекса Украины об административных правонарушениях, при выявлении нарушений, предусмотренных статьями 65-1 , 77, 77-1, 78, 82, 85, 85-1, 89 (относительно диких животных), 90, 91, 91-2, 153, 163, составлять протоколы о нарушении законодательства по охране окружающей природной среды и подавать их в соответствующий орган Государственной экологической инспекции и правоохранительные органы для привлечения виновных к ответственности;
оказывать помощь органам государственного контроля в области охраны окружающей природной среды в деятельности по предупреждению совершения экологических правонарушений;
принимать участие в подготовке органами Государственной экологической инспекции материалов в суд по возмещению ущерба, нанесенного в результате нарушения законодательства по охране окружающей природной среды;
разъяснять гражданам требования природоохранного законодательства и их экологические права;
получать в установленном порядке информацию о состоянии окружающей природной среды, источниках негативного влияния нее и мерах, принимаемых для улучшения экологической ситуации.
Общественные инспектора работают во взаимодействии с соответствующими органами Государственной экологической инспекции, другими специально уполномоченными органами государственного управления в области охраны окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов и их органами на местах.
Общественные инспектора обязаны старательно выполнять возложенные на них задания и информировать соответствующий орган Государственной экологической инспекции о результатах проверок или рейдов непосредственно по их окончании Общественные инспектора подают в соответствующий орган Государственной экологической инспекции ежегодный отчет в январе следующего за отчетным года.
Орган Государственной экологической инспекции, назначивший общественного инспектора, имеет право лишить его права выполнять работу общественного инспектора по охране окружающей природной среды (с изъятием соответствующего удостоверения) в случае:
непредоставление ежегодного отчета;
совершение им выявленных нарушений законодательства в области охраны окружающей природной среды, а также противоправных действий при выполнении работы общественного инспектора.
Решение о лишении прав общественного инспектора может быть обжаловано у Главного государственного инспектора Украины по охране окружающей природной среды в срок до 3-х месяцев.
Заместитель начальника Главной государственной экологической инспекции Б. Чепков
Перевод с украинского Г.В.Гузь. Оригинал документа находится на http://www.liga.kiev.ua/
|
|
