Forest.ru
Все о российских лесах
Logo
Все о российских лесах | О сайте | Поиск
English version

Общая информация о российских лесах

Новости

Лесные пожары

Лес и болота

Российское лесное законодательство

Устойчивое лесопользование в России

"Лесной бюллетень"

Периодические издания и рассылки

Публикации

Проекты и кампании

Семинары и конференции

Полевые работы

Пресс-релизы и другие материалы для СМИ

 

Новости в RSS-формате
Новости в RSS-формате

Совет по сохранению природного наследия нации

На страницу сертификации
На страницу сертификации по системе FSC

Резолюция конференции «Добровольная сертификация лесоуправления для экспорта деловой древесины»
(Петрозаводск, 14 ноября 1998 г.)

Выступает координатор национальной рабочей группы В.А.Чупров    12-14 ноября в г. Петрозаводске состоялась первая крупная межрегиональная конференция представителей лесного сектора России из Архангельской, Вологодской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Псковской областей, республик Карелии и Коми, с участием специалистов из Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Красноярского и Хабаровского краев, а также зарубежных специалистов из Белоруссии, Великобритании, Германии, Латвии, США, Финляндии и Швеции. Конференция была организована Российским представительством Всемирного фонда дикой природы (ВВФ) при содействии Лесного клуба неправительственных организаций, финансовой поддержке Фонда Макартуров и Всемирного Банка и техническом содействии Института Леса Карельского научного центра РАН. Российские участники конференции представляли органы федерального и регионального государственного управления (Минэкономики, Управления лесной промышленности, Госкомэкологии, Рослесхоз), лесную и лесоперерабатывающую промышленность, учреждения по стандартизации, фирмы-аудиторы, науку, неправительственные экологические и социальные организации, Ассоциацию коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и др.
   Участники конференции считают, что добровольная лесная сертификация имеет большое значение для России.
   В результате обмена мнениями по вопросам, связанных с добровольной сертификацией лесоуправления, участники конференции отмечают, что:
   Добровольная сертификация лесоуправления улучшает социальные и экологические аспекты управления лесным хозяйством;
   добровольная сертификация лесоуправления является средством маркетинга и позволяет предоставить потребителям информацию о том, что лесная продукция произведена в результате устойчивого лесопользования с соблюдением экономических, экологических и социальных норм;
   ближайшая перспектива экспорта лесной продукции из России на экологически чувствительные рынки Европы и мира во многом связана с наличием вызывающей доверие покупателей сертификации лесуправления;
   процедуры добровольной лесной сертификации позволяют повысить прозрачность ведения лесного хозяйства и могут способствовать повышению сбора налоговых поступлений;
   конференция поддерживает развитие системы добровольной сертификации в России в соответствии с действующим Законом РФ «О сертификации продукции и услуг»;
   необходима разработка основных понятий в области девственных, старовозрастных, малонарушенных, особо ценных и других лесов, выявление и учет этих лесов.
   В представленных докладах и выступлениях участников конференции были отмечены тенденции быстрого роста потребности в сертифицированной лесной продукции на мировых экологически чувствительных рынках лесной продукции.
   Участники конференции считают, что:
   в создании стандартов необходимо участие всех заинтересованных групп, включая представителей экономического, социального и экологического секторов, а процедура принятия стандартов должна соответствовать российскому законодательству и международным правилам;
   для проведения сертификации необходимо (в соответствии с Законом РФ «О сертификации продукции и услуг») привлечение третьей стороны, независимой от изготовителя (продавца) и потребителя продукции;
   системы добровольной и обязательной сертификации в России должны базироваться на применении единой системы критериев и индикаторов устойчивого управления лесами или, по крайней мере, не противоречить друг другу;
   целесообразно определить в регионах наиболее подходящие для пилотных проектов лесной сертификации территории и на них отработать вопросы практической организации сертификации.

   В связи с этим участники конференции обращаются с предложениями:

   1. К Федеральной службе лесного хозяйства:
   Поскольку ст. 71 Лесного Кодекса Российской Федерации предполагается обязательная сертификация древесины, отпускаемой на корню, то:
   - эта сертификация должна оценивать качество ведения лесного хозяйства лесхозами, а не качество заготовки древесины после ее отпуска на корню;
   - эта сертификация не должна проводиться за счет лесопользователя;
   - эта сертификация должна проводиться третьей независимой стороной (не лесхозом и не лесопользователем).
   По этому пункту представители Рослесхоза и группа участников конференции высказали свои особые мнения, которые прилагаются к резолюции.

   2. К Федеральной службе лесного хозяйства, Министерству экономики РФ, Госстандарту РФ:
   Обратить внимание на необходимость работы с национальной инициативной группой по добровольной сертификации FSC для гармонизации процедур и стандартов обязательной и добровольной сертификаций.

   3. К национальной группе по добровольной сертификации:
   - пригласить для участия в своей работе представителей экономического, экологического и социального секторов;
   - ускорить работу по созданию рамочных критериев добровольной сертификации;
   - совместно с представителями региональных групп по созданию стандартов добровольной сертификации разработать стандарты взаимодействия.

   4. К российским и зарубежным государственным и частным донорам и финансовым организациям:
   - оказывать финансовую, консультативную и техническую и иную поддержку региональным группам по становлению систем добровольной лесной сертификации, в том числе поддержку региональных установочных семинаров по созданию таких групп;
   - оказывать поддержку модельным проектам, содействующим процессам добровольной лесной сертификации.

   5. К Наблюдательному комитету пилотного проекта Всемирного Банка по устойчивому лесопользованию в России:
   - расширить информированность общественности о проекте;
   - включить в лесохозяйственный компонент пилотного проекта задачи, направленные на оказание технической помощи и поддержки созданию, становлению и работе групп по добровольной сертификации.
   - включить в пилотный проект разработку системы мониторинга движения лесной продукции по цепочке от заготовителя к потребителям.
   - включить в пилотный проект создание демо-версий по ландшафтно-экологическому планированию с использованием ГИС-технологий.

   6. К губернаторам и органам регионального государственного управления:
   Оказывать всемерное содействие развитию систем добровольной лесной сертификации в регионах.

   7. К Федеральной службе лесного хозяйства и органам государственной власти регионов:
   Способствовать становлению практики предоставления участков лесного фонда в аренду на длительные сроки, превышающие 5-летний период.
   Участники конференции обращаются ко всем будущим участникам разработки стандартов добровольной лесной сертификации из государственных, частных и общественных организаций с просьбой проявлять максимальный конструктивизм, корректность и необходимую гибкость при работе над стандартами.

   Приложение к резолюции:

   1. Особое мнение группы участников конференции.
   2. Особое мнение Федеральной службы лесного хозяйства.
   3. Список участников конференции.

   Организационный комитет Конференции
   E-mail: fsc.rus@g23.relcom.ru; Тел./факс: (095) 959-00-27


Особое мнение группы участников конференции
"Добровольная сертификация лесоуправления для экспорта деловой древесины"

   Полностью разделяя мнение участников Конференции по вопросу о возможности добровольной сертификации по системе FSC, мы в то же время считаем, что необходимо четко осознать наличие следующих проблем, затрудняющих этот процесс в России:
   1. Жесткая линия Рослесхоза на развитие обязательной сертификации. Уклонение его от участия и неоказание поддержки развитию системы сертификации FSC, которая может составить конкуренцию обязательной.
   Предлагаемая Рослесхозом система обязательной сертификации имеет низкую вероятность быть признанной потребителями в странах европейского сообщества. Продолжение этой линии может привести к потере российскими лесопромышленниками в ближайшие несколько лет экспортных рынков емкостью в сотни миллионов долларов США.
   2. Нежелание Рослесхоза менять нормативную базу лесопользования и лесного хозяйства в сторону экологизации.
   Примерами может служить многолетняя нерешаемость проблемы проведения экологической экспертизы планов ведения лесного хозяйства, сохранения мест обитания редких и исчезающих видов, а также экосистем естественных малонарушенных лесов и т.д.
   3. Недостаточная информированность руководителей лесопромышленных предприятий, отсутствие осознания ими важности проблемы сертификации по системе FSC для перспектив экспорта на экологически чувствительные рынки. Отсутствие до настоящего времени эффективного участия лесопромышленных предприятий в процессе развития сертификации по системе FSC.
   Считаем необходимым проведение открытого и глубокого обсуждения указанных выше проблем с участием всех заинтересованных сторон. Должны быть приняты все меры для их разрешения в духе корректности и конструктивного диалога.
   Д.Е. Аксенов, директор Центра охраны дикой природы
   И.В. Бабанин, Общество сторонников Гринпис Санкт-Петербурга
   О.А. Берлова, пресс-секретарь Центра координации и информации СоЭС
   З.Н. Гаркун, помощник редактора "Лесного бюллетеня"
   А.Ю. Григорьев, эксперт Социально-экологического союза
   М.М. Докторова, "Зеленая дружина" СПбГУ
   В.П. Захаров, директор Центра координации и информации СоЭС
   М.Л. Карпачевский, руководитель Лесной программы ЦОДП
   А.Ю. Ярошенко, координатор Лесной кампании Гринпис России
   М.А. Шингаркин, "Зеленая дружина"

Особое мнение представителя Рослесхоза

   Учитывая большой интерес участников Конференции к вопросам организации обязательной сертификации древесины отпускаемой на корню и недревесных лесных ресурсов, прошу все заинтересованные стороны вынести свои предложения на обсуждение Рабочей группы по обязательной системе сертификации.

   В.В.Дмитриев. Заместитель начальника Управления науки и техники


Share |

Семейство сайтов Forest.RU: Всё о российских лесах | Дубы Евразии | Всероссийское Движение "Возродим наш лес" | Всё о сибирском кедре и его родственниках | Выращивание кедра сибирского в Средней полосе России

К началу этой страницы

На входную страницу

рублей Яндекс.Деньгами
на счёт 41001289093796 (Интернет-портал Forest.RU)

Напишите нам!