Отправь SMS - поддержи наш сайт

2.2. Государство и лесозаготовки

Заготовки леса с целью дальнейшего экспорта круглого леса остаются самой привлекательной частью лесного бизнеса. В то же время доходы государства от продажи леса на корню ничтожны. Согласно данным, приведенным замминистра по налогам и сборам В. Тихомировым (РИА "Новости", 22.02.01), в виде налогов на пользование природными ресурсами в 2000 г. в бюджетную систему страны поступило 123,7 млрд. руб. Из них платежи за пользование Лесным фондом составили 2,18 млрд. руб. (тогда как и поступления от земельного налога - 13,74 млрд. руб.). Лесные платежи и арендная плата, поступившие на счета лесхозов, равнялись 1,5 млрд. руб.

Средняя ставка лесных податей за древесину, отпускаемую на корню (Кукуев, 2001), равнялась 31 руб. за м³ (то есть чуть больше 1 долл. США - в десятки раз меньше, чем в Швеции или Финляндии).

На аукционах было продано около 30 млн. м³ древесины на корню. Основным способом распределения леса остается субъективная раздача прав на рубку.

В лесозаготовительной отрасли по-прежнему крупнейшим заготовителем остается государство в виде лесхозов, пока находящихся в ведении Минприроды (на 1998 г. их было 1826). Доходы лесхозов от продажи древесины, заготавливаемой большей частью в ходе рубок ухода и санитарных рубок, составляют 80-90% их бюджетов. В 2000 г. лесхозы срубили 30 млн. м³ - 18% общероссийской заготовки. По сути, эти рубки имеют промышленный характер, тем более что большая часть срубленной древесины проходит как деловая. Нормальное правовое регулирование таких видов заготовок, как и независимый контроль хозяйственной деятельности лесхозов, по-прежнему отсутствуют.

Стоимость древесины, ежегодно продаваемой лесхозами, оценивается в 100 млн. долл., при этом их часто обвиняют в демпинге. Для борьбы с последним (а также для того, чтобы направить эти средства в свой бюджет) Минприроды собирается создать специально уполномоченные предприятия, которые будут реализовывать срубленную лесхозами древесину ("Ведомости", 22.02.01, цит. по: www.lesprom.ru: "Обзор событий лесопромышленного комплекса - 27 февраля 2001 г."). Лесхозы, как, впрочем, в некоторых регионах и сельхозпредприятия, заготавливающие древесину в "своих", сельских лесах, освобождены от платежей за использование лесных ресурсов. Все это ставит прочих лесозаготовителей в неравные конкурентные условия по сравнению с лесхозами.

Тем временем продолжается консолидация частных лесозаготовительных предприятий (сейчас их 1,6 тысячи). Часть леспромхозов скупается крупными целлюлозно-бумажными комбинатами, стремящимися обеспечить себя бесперебойными поставками сырья.

Так, предприятия концерна "Илим Палп Энтерпрайз" заготовили около 3,2 млн. м³ древесины (потребление всей группы - 7 млн. м³ ); леспромхозы группы "Титан" - 1,9 млн. м³ (потребление контролируемого группой Архангельского ЦБК - около 3,5 млн. м³ ); предприятия Сыктывкарского ЛПК - около 2,0 млн. м³ (общее потребление - 3,2 млн.). Вместе с другими крупными и устойчиво работающими целлюлозно-бумажными комбинатами - "Светогорск", "Соликамскбумпром", "Кондопога", "Волга", Сегежский ЦБК, Усть-Илимский ЛПК, Соломбальский ЦБК, Байкальский ЦБК - вышеперечисленные предприятия потребляют около 27 млн. м³ круглого леса в год.

Вторую группу составляют леспромхозы, принадлежащие крупным деревоперерабатывающим предприятиям - таким, как Онежский ЛДК, Усть-Илимский ЛДЗ, Новоенисейский ЛХК, Лесосибирский ЛДК №1, Соломбальский ЛДК, Лесозавод №3, Сыктывкарский ЛДК, Лесозавод №2, ЛДК №3 и "Игирма-Тайрику", или дружеские по отношению к ним. Потребление круглого леса крупными лесозаводами (вместе с заготовляемой ими балансовой древесиной) можно оценить в 7 млн. м³.

Третья группа - региональные объединения леспромхозов, выжившие с советских времен, а также новые группы, созданные на основе бывших леспромхозов. Предприятия "Кареллеспрома" и Объединения "Свердлеспром" - вместе с "Башлеспромом", "Национальной лесоиндустриальной компанией", Ассоциацией "Вологодские лесопромышленники", Корпорацией "Вологдалеспром", "Иркутсклеспромом", "Новгородскими лесопромышленниками", "Кировлеспромом", "Тернейлесом" - заготовили 14-18 млн. м³ древесины.

Всего эти 3 группы холдингов, с учетом взаимных поставок, потребили около 45-50 млн. м³ срубленной древесины (часть лесоматериалов была экспортирована).

На малые предприятия (с числом работников не более 30-100) приходится 14,7% объема вывозки древесины (данные Госкомстата РФ, цит. по: Граник, 2001), что составляет, в зависимости от учета или неучета категории прочих рубок, 20-25 млн. м³. То, чем занимаются многие их этих предприятий, подчас сложно назвать бизнесом, так как многие из них не платят налоги и официально не получают прибыли.

По результатам операции "Лес-2000" (Интерфакс, ПРАЙМТАСС, РБК от 06.06.01 г.) Федеральная служба налоговой полиции сделала вывод о том, что в 2000 г. был "сокрыт от учета и выведен из налогооблагаемой базы" 21 млн. м³, или 23% экспортированной древесины. Ежегодные потери бюджета оцениваются в 1 млрд. долл.

Семейство сайтов Forest.RU: Всё о российских лесах | Дубы Евразии | Всероссийское Движение "Возродим наш лес" | Российский музей леса | Обзоры прессы и аналитика | Леса Новгородчины | Всё о сибирском кедре и его родственниках | Национальный парк "Угра" | Алтайская авиабаза | Красноярский Центр защиты леса | Всё о грибах

Forest.RU для Вас: Войти в семейство сайтов | Книги и видео

К началу этой страницы

На входную страницу

Напишите нам!